F.2. Prognóza trendu objemu, cen a nákladů spojených s užíváním vod a vodohospodářskými službami

F.2. Prognóza trendu objemu, cen a nákladů spojených s užíváním vod a vodohospodářskými službami

Základním podkladem ke zpracování prognózy trendu objemu, cen a nákladů spojených s užíváním vod a vodohospodářskými službami je aktualizovaná „Prognóza trendu vývoje klíčových hnacích sil na národní úrovni“ a „Koncepce a strategie rozvoje hospodářských sektorů s významným vlivem na vodu“.

Tyto podklady byly upraveny na základě aktualizovaného „Základního scénáře vývoje nakládání s vodami, užívání vod a vlivů na vody do roku 2015“ (MZe ČR, 2006) a jsou uvedeny v příloze č. 1 a v příloze č. 2.

Dalším podkladem jsou výstupy hodnocení kapitoly B.2. Požadavky na užívání vod – výhledový stav, obsahující:

• seznam plánů a programů s požadavky na užívání vod a vlivy na stav vod,
• prognózu požadavků na povrchové vody,
• prognózu požadavků na podzemní vody,
• výsledky vodohospodářské bilance výhledového stavu.

Významným podkladem ke zpracování prognózy trendů se stal i Plán hlavních povodí České republiky – základní strategický dokument v oblasti vod, schválený v květnu 2007 vládou České republiky.

Hodnocení prognózy trendů jsou podrobena i veškerá technická, ekonomická a relevantní socioekonomická data týkající se užívání vod a vodohospodářských služeb v sektorech hospodářství, uvedených v tabulce F.1.1 v kapitole F.1.

Prognóza trendů je vyjádřena buď kvantifikací nebo slovním popisem ve variantě pravděpodobné, minimální a maximální v následující tabulce F.2.1.

V závěru této kapitoly je uveden komentář, který posuzuje trendy těch dat, které jsou relevantní hodnocení opatření navržených v Plánu oblasti povodí Odry.

Jednotlivé scénáře použité v následující tabulce byly sestaveny s využitím aktualizovaného scénáře pro národní úroveň (viz. příloha č. 1) s promítnutím specifických podmínek oblasti povodí i promítnutím požadavků na příslušné vodohospodářské služby, jakož i s využitím trendu vývoje v příslušné položce v minulém období.

Tab. F.2.1 Prognóza trendu objemu, cen a nákladů významných druhů užívání vody a vodohospodářských služeb k roku 2015

Závěr posouzení trendů

Jsou posouzeny trendy těch dat, které jsou relevantní hodnocení plánovaných opatření, tj.:

• trendy nárůstu ceny za vodné a stočné
• trendy nárůstu cen povrchové vody
• trendy odběrů povrchové a podzemní vody a vypouštění vod po jednotlivých sektorech

Do dále uvedených předpokládaných hodnot vodného a stočného i ceny povrchové vody v roce 2015 je zohledněn i vliv nákladů na opatření, která budou realizována do roku 2015.

ad a) Trendy nárůstu vodného a stočného v pravděpodobné variantě dokladuje tato tabulka:

Tab. F.2.2 Trendy nárůstu vodného a stočného v pravděpodobné variantě

Tento nárůst je odůvodněn těmito faktory:

• od roku 2008 je zvýšena sazba DPH z 5 na 9 %,
• předpokládá se, že každý rok se vodné a stočné zvyšuje o inflaci (výše inflace viz základní scénář),
• v důsledku financování nových investic s podporou fondů EU, zejména od roku 2009 do roku 2015, zvýši se provozní, tak i investiční náklady (v průměru o 3 % za rok).

Maximální varianta (nárůst o 80 %) by byla odůvodněna zejména v případě další změny sazby DPH nebo snížením pravděpodobných finančních podpor staveb kanalizací a ČOV (např. v důsledku vyjednaných „Podmínek přijatelnosti“ v rámci OP ŽP).

ad b) Trendy nárůstu cen povrchové vody dokladuje tato tabulka:

Tab. F.2.3 Trendy nárůstu cen povrchové vody v pravděpodobné variantě

Tento trend je odůvodněn těmito faktory:

• předpokládá se, že každý rok se cena POV zvyšuje o inflaci,
• v důsledku financování nových investic s podporou fondů EU (OP ŽP), zejména od roku 2009 do roku 2015, zvýši se provozní, tak i investiční náklady v průměru o 1 až 2 % za rok (podrobněji viz kapitola F.3).

Poznámka: Předpokládá se, že roční výdaje na investice financované z Programu prevence před povodněmi se od roku 2005 výrazně nezvýší.

Maximální varianta (nárůst o 115 %) by byla odůvodněna zejména v případě:

• zvýšení rozsahu investic, zejména charakteru prevence před povodněmi, optimalizace vodního režimu v krajině (zejména revitalizace) a odstraňování povodňových škod (v případě nových povodňových událostí), s tím souvisí zvýšení provozních nákladů v důsledku odstraňování povodňových škod

Minimální varianty by bylo možné dosáhnout v případě, kdyby státní rozpočet (případně SFŽP) kryl vyšším procentem náklady, které dosud hradí správce povodí státní podnik Povodí Odry z vlastních zdrojů, a to na opatření charakteru prevence před povodněmi, optimalizace vodního režimu krajiny a odstraňování povodňových škod.

ad c) Trendy odběrů povrchové a podzemní vody a vypouštěných vod do vod povrchových po sektorech užívání vody dokladuje tabulka F.2.4.

Prognózují se zcela nevýznamné změny v objemech odběrů povrchové a podzemní vody i vypouštění odpadních a srážkových vod, a to ve všech významných sektorech užívání vod, s výjimkou poklesu odběru vody pro průmysl.

Současný trend mírně klesajících odběrů vody se prognózuje i k horizontu roku 2015. Důvodem je zejména prognóza cca 10% poklesu odběru pro průmysl. Předpokládaný mírný nárůst specifické spotřeby vody v domácnostech i nárůst počtu obyvatel připojovaných na vodovody pro veřejnou potřebu z povrchových vodních zdrojů (připojování na Ostravský oblastní vodovod) bude realizován na úkor odběrů vod podzemních.

Tab. F.2.4 Trendy odběrů POV a POD a vypouštění odpadních vod do vod povrchových

1) Zahrnuto i odvádění srážkových vod